专家预计普惠金融目标削减将在近期内下降最近，国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议(以下简称“国务院常务会议”)，会议指出，应尽快出台降低普惠金融目标削减的措施，并进一步努力降低股份制银行的目标。 从而促进商业银行增加对小微企业和个体企业的贷款支持，帮助它们恢复工作和生产，促进降低融资成本。
对于本次全国例会提出的加快引入普惠金融目标减负的要求，中南财经政法大学数字经济研究所执行主任潘和林在接受《证券日报》记者采访时表示，首先，从整体发展趋势来看，2019年以来，国内外风险和挑战明显增加，中国经济下行压力加大。实现全面建设小康社会和今年完成“十三五”计划的任务比较繁重。第二，结合实际情况，新的皇冠肺炎疫情突然出现，对经济产生了一定的影响，增加了全年任务目标完成的难度。目前，复工生产的各个环节还没有完全协调好。产业链和供应链仍然存在阻滞环节，实体经济需求疲软。特别是，许多小微企业和个体工商户在生存和生产方面仍然面临困难，需要更加密集和精确的财政救济。因此，在这种情况下，实施普惠金融的目标削减是非常迫切和必要的。
据《证券日报》记者报道，2017年9月央行提出了定向削减普惠金融的政策。为支持金融机构发展普惠金融业务，央行重点支持单笔信贷不足500万元的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，以及农民生产经营贷款、创业担保、穷人信用卡备案、学生资助等贷款。央行决定对上述贷款增量或余额占总贷款增量或余额一定比例的商业银行统一实施定向减收政策。
2018年1月25日，央行首次正式下调普惠金融目标。为扩大普惠金融定向下调优惠政策覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业贷款需求，让更多小微企业受益，央行宣布，从2019年起，小微企业普惠金融定向下调考核标准由“单笔信贷500万元以下”调整为“单笔信贷1000万元以下”。去年12月，国务院发布《关于进一步做好稳就业工作的意见》，指出要加强对企业的金融支持，强调要实施定向降低普惠金融标准的政策。释放的资金应重点支持民营企业和小微企业融资。
值得注意的是，这次国家经常强调“增加股份制银行的减持”。对此，中国民生银行首席研究员文彬表示，进一步降低股份制银行的标准，将有助于中小银行更好地防范风险，提高服务实体经济的能力。
文彬进一步指出，股份制银行减持额增加的原因是大银行在普惠金融服务中发挥了主导作用。同时，股份制银行具有鲜明的差异化服务特征。许多银行长期以来为民营和小微客户服务，在服务特色产业、区域企业、小微企业、个体企业等领域发挥了不可替代的作用。可以说，除了大银行，股份制银行是普惠金融服务的主力军。
东兴证券研究还认为，降息正在稳步推进。根据历次全国例会发布的降息信号和央行两次降息的时间差，预计定向下调将在近期登陆。近日，央行发布《中国人民银行关于加强存款利率管理的通知》，要求规范银行存款产品创新，加强结构性存款监管，将存款自律管理纳入精神创伤和痛苦评估。此前，央行多次提到要降低存款准备金率，规范银行存款管理，或做好降低存款基准利率、降低银行负债成本的准备。据估计，随着3月份价格下跌，央行仍有可能下调LPR，降低企业融资成本。
