原标题:多种措施共同努力降低a股质押风险来源:中国证券报
民营企业救助已经进行了一年多，a股上市公司在救助方面取得了一定的成功。截至2019年12月31日，a股市场质押股份总数和质押融资余额分别比2019年初下降8.76%和13.2%。拥有80%以上最大股东承诺的公司数量降至500家以下，比峰值下降了30%。共有近300家公司解决了高比例的质押风险。
业内人士认为，多元化的救助方式有效化解了股票质押风险。
精准滴灌化解大股东质押风险
佳运科技是中国著名的网络营销公司。多年来，它也是百度、小米、三星等公司的核心商业伙伴。它还与沙印和美团等应用平台合作。然而，自2018年3月以来，公司控股股东深圳市第一仓家苏网络有限公司已将其在嘉云科技的全部股份质押，并收到深交所的关注函，要求深交所逐一说明苏佳网络质押股份是否存在违约风险，以及为化解风险应采取的具体措施。
广东证监局调查发现嘉云科技控股股东资本实力雄厚，具有以较低成本降低股票质押风险的可行性。该局立即将嘉运科技列入重点突破企业名单，以化解质押风险，并集中监管资源采取针对性措施。广东证监局两次向嘉云科技、控股股东和实际控制人等存在股票质押风险的上市公司发出通知，告知相关问题，提出防范和化解股票质押风险的明确要求，以及化解风险的参考路径和方式。在全辖区建立了股权质押风险信息报送和预警报告机制，持续督促嘉云科技控股股东落实化解股权质押风险的主要责任，并于2019年11月6日将质押率从100%降至75%。
精准滴灌，筛选风险缓解可行性高的公司，有针对性的监管措施，提高风险缓解工作的针对性和有效性。2019年，广东辖区将消除23家上市公司的股权质押风险。最大股东股权质押比例将降至80%以下，净风险消除率为40.35%。自2018年10月推出特别行动以来，共有51家上市公司化解了股票质押风险，风险化解率为60%。
创新模式多元化 纾困显成效
自2018年10月以来，地方政府和各机构针对股权质押和民营企业救助等问题，陆续设立救助项目，缓解股权质押风险。
以福建证监局为例。该局与福建省地方财政部门共同努力，推动福建省救助基金和专项救助债券的持续救助，协助救助基金和救助债券了解股票质押高风险公司的运作情况，促进尽职调查、项目立项和决策。目前，各级救助机构已在九家上市公司投资17.75亿元，其中省级救助基金已在一家公司完成项目投资1.72亿元。省级救助债务投资10亿元，建立了2个股权投资伙伴关系，通过将高风险公司全资子公司的资本增加6亿元，缓解了流动性风险。福州救助基金通过再融资、过桥和融资担保向五家公司提供了9.4亿元的救助资金。泉州市救助基金先后与三家公司洽谈投资计划。
同时，福建证监局支持收购，解困扶新，重点推动资不抵债或涉及行政、刑事案件的公司引进战略投资者，更换实际控制人，从而“脱胎换骨”，化解股权质押风险，为上市公司注入活力。目前，2家公司的控制权已经变更，3家公司的经营权已经转让，股份
汇聚合力 优化企业融资环境
以四川证监局为例，在推进质押风险缓释的过程中，四川证监局始终紧密依靠地方政府和相关部门形成规范的合作机制。一方面，四川证监局会同地方政府，采访了比例较高的质押公司的大股东，压缩了主要责任。另一方面，新的质押披露规则出台后，大股东被及时提示自觉遵守相关监管要求。同时，对于场外质押中履约担保率较高的公司，多次到我行保监局沟通，针对具体情况做出准确的政策决策，推动银行债权人提高质押品折现率释放质押股票，安全化解质押风险。截至2019年底，四川地区共有16家高比例质押公司，净化率高于2019年初的35%。自2018年10月以来，四川地区国有救灾资金已达120多亿元。
天丰证券官员指出，自2018年10月以来，相关部门积极出台相关政策，通过各种金融机构等设立质押救助专项资金。鼓励符合条件的基金设立新基金，帮助有发展前景但暂时陷入经营困境的上市公司缓解股票质押困境。完善上市公司股份回购制度；我们将继续深化并购市场化改革。地方政府纷纷设立专项救助基金。随着对证券市场信心的重建，提高股票质押风险的趋势将会继续。
(责任编辑:魏京庭)
