多渠道补充中小银行资本促进中小企业信贷投放能力提高
中国政府网站1月7日消息，国务院金融稳定发展委员会召开第十四次会议，研究缓解中小企业融资困难并部署相关工作。会议指出，中小企业是建立现代经济体系和促进高质量经济发展的重要基础。它们在支持就业、稳定增长和改善人民生活方面发挥着重要作用。我们必须坚持“两个坚定不移”的原则，充分认识金融支持对中小企业发展的重要性，继续加大支持力度，有效缓解融资难、融资贵的问题。
会议要求尽快研究和发布进一步缓解中小企业融资困难的相关措施。要着力疏通货币政策传导机制，综合运用各种货币信贷政策工具，实施差异化监管安排，完善评估评估机制，形成金融机构履行中小企业金融服务主要职责的有效激励机制。我们需要深化金融供给方面的结构改革，完善适应性强、竞争力强、包容性强的现代金融体系。要多渠道补充中小银行资本，提升中小企业贷款能力。继续完善政府融资担保体系，加快相关企业信用信息平台建设，拓宽优质中小企业直接融资渠道，有效缓解中小企业融资面临的实际问题。
王新银行首席研究员董希淼表示，目前大多数中小银行债务来源狭窄，成本高，影响了它们为中小企业服务的意愿和能力。下一步，要继续优化“三级两优”存款准备金率政策框架，通过定向减持、TMLF结构性政策工具、再贴现、再融资等方式为中小银行流动性提供增量支持，降低中小银行资本成本。同时，我们将继续扩大多边基金担保品的范围或提高担保品的贴现率，为中小银行获得流动性支持提供更大的便利。
关于差异化监管安排的实施，中南财经政法大学数字经济研究所执行主任潘和林认为，中小企业融资困难且昂贵的主要原因是货币政策传导不良。通过评价体系，应形成有效的激励机制，进一步促进资金流向中小企业。
自2019年以来，对中小企业发展的财政支持一直在增加。此前，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》明确指出，金融结构与经济结构的匹配度有待进一步提高，应支持以服务中小民营企业为主的中小金融机构的发展。完善信用尽职豁免机制，在内部绩效考核体系中落实小微企业贷款容忍度监管政策。加强考核激励，合理增加信用贷款，鼓励银行主动满足企业提前更新贷款的需求，进一步降低民营和小微企业的综合融资成本。
日前召开的2020年央行工作会议建议完善小微企业贷款评估和激励机制，实施信用尽职调查豁免制度，营造一个人敢贷、愿意贷的政策环境。推动各部门协同努力，充分利用定向下调、再融资贷款再贴现、宏观审慎评估、信贷管理等政策工具，有效促进小微企业融资水平提高。
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