1月6日，被称为“中国利润最高的高速铁路”的京沪高速铁路正式开通认购，发行价格为每股4.88元。首次公开发行募集资金总额306.75亿元，发行市盈率为23.39倍，突破了a股主板23倍的“红线”，成为a股历史上第九个公开发行项目。
这是中国铁路股份有限公司(以下简称“国家铁路公司”)加快股份制改革的重要一步。《时代周刊》记者从1月2日召开的郭铁集团年度工作会议上了解到，2020年，郭铁集团将继续推进优质资产入股和上市企业再融资改革。
国家铁路集团董事长兼党委书记陆东福在上述工作会议上承诺，到2020年，将对京沪高速铁路、中国铁路专用线、金鹰重工、中国铁路总公司等重点企业以及区域铁路公司、设计集团公司的股份制改革和上市取得实质性成果进行研究和探索。充分利用现有上市公司，推进资产并购重组，盘活现有资产。以京广线为界，东部铁路项目或公司普遍盈利，这些公司基本上有上市的潜力国家发改委综合交通研究所助理研究员马德隆(Madelon)在接受《时代周刊》采访时表示，2020年是第十三个五年计划的最后一年。无论是考虑到国家自身的债务还是满足国家对铁路的8000亿元投资，以及铁路自身的改革和对社会关注的回应，国有铁路集团都需要加快股权改革和上市的步伐。
加快铁路企业上市
在京沪高速铁路上市之前，只有三家a股上市铁路公司，即大秦铁路、广深铁路和铁龙物流。中国铁路集团为什么选择在2020年推动几家铁路企业上市？拟上市企业的特点是什么？
”京沪高速铁路的上市表明，优质资产的上市仍然更具吸引力。股权分置改革和上市是解决铁路融资的更好方式。”长江商学院大型企业研究中心的研究员李进告诉《时代周刊》。
此前，国家铁路集团相关部门负责人告诉《时代周刊》记者，京沪高速铁路公司上市有利于通过资本市场优化资源配置，实现铁路运输主业资本扩张和高效发展，提高经济和社会效益。有利于国有钢铁企业建立市场化管理机制，国有资产保值增值，形成行业示范效应。
马德隆分析了《时代周刊》的记者。在2020年由国家铁路集团推动上市的企业中，中铁特种物资是一家运输公司，金鹰重工是一家移动设备公司，铁科铁路是一家固定设备公司，区域铁路公司是项目公司(项目建设的主体)，设计集团是从事初步设计的单位。
“这一轮上市对铁路股份制改革非常重要。在不同的领域，应该选择具有代表性、盈利性和为公众所熟知的企业。这不仅有利于郭铁集团自身的声誉，也有利于下一步继续推进投融资体制的大规模改革。”马德隆说。
事实上，早在2018年初，前中国铁路总公司(后更名为“国家铁路集团”)就已经与深圳证券交易所和上海证券交易所联手，为其公司的混合转换或上市铺平了道路。
2019年12月22日，中国共产党中央委员会和国务院发布《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，建议放开竞争性行业，进一步在电力、电信、铁路、石油和天然气等重点行业和领域引入市场竞争机制。
业内人士预计中国将迎来新一轮资产证券化
除了混合改革之外，马德隆认为，国家铁路企业改革的三年行动计划应该包括以下两个方面:第一，铁路网与运输分离的改革。郭铁集团不仅是投资建设者，也是运输企业。接下来，我们需要对如何将竞争引入我们自己的运输环节有一个明确的说明。第二是重振股票，要么引入战略投资者，要么出售资产。目前，郭铁集团在全国拥有大量土地，但相对闲置。在市场化改革方面，应该包括盘活存量的内容。
北京交通大学经济管理学院教授赵建在接受《时代周刊》采访时建议，在现有框架下合并铁路局，以减少现有铁路局的数量，扩大其管辖范围，实现规模经济。
例如，赵建说，哈尔滨局和沈阳局、乌鲁木齐局和兰州局合并，损失惨重，可以提高效率，减少损失。“由于国家铁路集团只能管理分界线，不能管理铁路局内铁路资源的配置，各铁路局都有自己的统一调度指挥，造成统一调度指挥的分散局面，降低了铁路运营效率，尤其是货运效率。”
2020年铁路投资8000亿元
国铁集团2019年传递精彩成绩单:当年完成国铁运输总收入8180亿元，同比增长468亿元，增长6.1%；完成经营开发收入3623亿元，同比增长4.2%，综合效益426亿元。
陆东福指出，到2020年，铁路运营和发展应开辟新的增长点，并实施一系列土地综合开发项目。加强铁路优势项目生产研究合作，促进科技成果产业化，实现运营效益。
从铁路网的规模来看，2019年新铁路线将达到8489公里，其中包括5474公里的高速铁路。到2019年底，全国铁路里程将超过139，000公里，其中35，000公里为高速铁路，居世界首位。
投资方面，2019年全国铁路固定资产投资将达到8029亿元，其中全国铁路将达到7511亿元。公共数据显示，自2014年以来，国家铁路连续六年保持每年8000多亿元的高投资。2019年，铁路投资达到8029亿元，为近四年来最高。
虽然全国铁路集团工作会议没有公布2020年铁路投资计划，但交通部2019年12月26日召开的2020年全国运输工作会议透露，2020年铁路投资将达到8000亿元。" 2020年铁路投资将走向何方是个问题."赵建建议资金应主要投资于大都市地区的铁路货运和城市轨道交通。"然而，城市轨道交通主要投资于城市，而不是国家铁路集团."
此外，铁路票价改革正在稳步推进。陆东福表示，要稳步推进2020年高铁票价市场化机制建设，扩大峰谷时段票价调整的折扣范围和幅度。
(责任编辑:关静)
