1月6日,全国税务工作会议在北京召开。会议指出,2019年税费累计增长超过2万亿元,占国内生产总值的2%以上,推动国内生产总值年均增长约0.8个百分点。2020年,将发放更多的税收红利:将采取更扎实的措施,并加大努力巩固和扩大减税和减费成果。同时,努力提高纳税服务质量,不断优化税收经营环境。
2019年,税费减免实施成效显著。党委书记、国家税务总局局长王军指出,全年税费累计增长超过2万亿元,占国内生产总值的2%以上,带动全年国内生产总值增长约0.8个百分点。所有行业的税收负担都有不同程度的下降,有效地刺激了市场参与者的活力,增强了对经济发展的信心。特别是增值税改革深化后,普通纳税人平均每月净增88800人,是改革前的近两倍。
在降低税费的同时,税费收入稳定且高质量。王军说,他不仅要把应该减少的税收减少到适当的水平,还要按照法律法规征收应该征收的税收。他将严格遵守不征收“超额税收”的纪律底线,以确保税收在没有水分的情况下增长。2019年,国家税务机关将组织18.3万亿元税收,其中14万亿元为税收(扣除出口退税后),同比增长1.8%。出口退税总额1574亿元,增长4.8%,有力支持外贸出口。
2020年会议明确提出,要统筹减税和收费,组织税费收入,积极推进“六个稳定”和高质量发展。要以更扎实的措施和更大的努力巩固和扩大减税、减费成果,进一步提高实施质量,团结实施,增强实施效果,让纳税人和纳税人放心。严格坚持组织收入工作的原则,按规定征税,积极培育税源,支持民营企业发展壮大,坚决避免征收“超额税费”的红线,坚决依法打击骗税行为,努力实现组织税费收入的质与量并重。
除了实际货币和白银的减税和收费之外,持续优化的税收服务和商业环境也是税收红利的重要方面。
2019年,中国的税收服务和商业环境将继续优化。国家税务总局连续第六年推出“税收优惠”和一系列便利措施。特别是在专题教育期间,分四批出台了36项便民纳税措施,并颁布实施了新的《税收征管操作规范》和《纳税服务规范》。免税和按需退税比例提高13个百分点,达到85%以上,全国范围内申报无纸退税的家庭和税收比例超过90%。全面搭建增值税电子发票公共服务平台,深化“银税互动”,帮助小微企业缓解融资困难。
2020年,还将努力提高纳税服务质量,不断优化纳税经营环境。王军指出,要深入开展《优化营商环境条例》,完善政府服务“好坏评价”制度,提供更加便捷的税费服务,满足企业和群众的需求。我们将继续深化税制改革,实行“服务主管”,实施优化经营环境五年工作计划。实施“便民利税之春”七年,优化发票服务模式,提高税收征管和支付效率,加强权益保护,促进税收经营环境进一步改善。
(责任编辑:蔡青)