今日北京商业(记者冯涛和刘翰林)新年伊始,北京将向民营企业引进大量投资项目。1月6日,记者从北京市发改委获悉,市发改委最近公开向民间资本推荐了一些项目。该批项目总数61个,总投资1246.8亿元。拟引进民间资本383.8亿元,占31%。其中,住房保障项目数量最多,达到11个。
这一轮行动并不是北京的第一次项目推广。2018年12月至2019年7月,全市共完成121个项目引进,总投资近1900亿元。与前两轮相比,本轮项目推广的单项投资规模和重点投资领域变化最大。
北京商报今日记者发现,在过去两年的推广项目中,生态环境建设和高新技术产业项目是重点投资领域。其中,从2018年到2019年,高新技术产业项目数量分别领先14个和9个。投资数据显示,2019年,高新技术产业项目总投资达到369.57亿元,占总投资的30%以上,成为最大的投资领域。
值得注意的是,本次推介会的61个投资项目中,住房保障领域已经成为新一轮投资热点。数据显示,本轮推广涉及11个住房保障项目、9个文化教育项目和生态环保项目、7个科技创新项目、6个便捷商业项目、5个休闲旅游项目、4个城市更新项目、4个基础设施项目、3个医疗养老项目和3个高端服务项目。
这一变化也符合今年确保住房需求的住房市场政策的总体基调。2019年12月,全国住房和城乡建设工作会议明确指出,2020年将重点解决住房需求。例如,做好完善住房保障制度试点工作;进一步规范公共租赁住房的发展,加强对卫生、公共交通等行业困难群体的精确保护;严格把握棚户区改造的范围和标准,稳步推进棚户区改造;做好旧城区住宅区改造工作;改革和完善住房公积金制度。
本次推荐的11个住房保障项目中,具体包括朝阳区小红门镇集体土地租赁房、朝阳区黑庄湖镇朗新庄镇集体土地租赁房、朝阳区十八里店镇西直河镇集体租赁房、大兴区黄村镇廊坊镇集体租赁房、平谷区山东庄镇山东庄村集体土地租赁房、怀柔区庙城镇棚户区改造及幼儿园建设。可以看出,本次推广会的许多住房保障项目都是集体租赁住房,这是一种政策性租赁住房,也是国家保障性住房的重要产品易居研究所智库中心研究主任严跃进表示,这种租赁住房主要取自农村集体土地,以前国家通常不引导私营企业参与投资。然而,鉴于集体建设用地租赁市场的租金收入往往不理想,影响了企业参与的积极性。这时,政府通过公私合作模式,以支持底层的方式,引导社会资本流入,缓解集体建设用地开发租赁住房的压力。
在这一轮推荐的61个项目中,有26个项目计划通过公私伙伴关系和合作开发等股权投资吸引私人资本。二十六个项目计划通过债权投资吸引私人资本参与。还有9个项目有待讨论和确定。
市发改委官员表示,去年底,《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》被公布。北京市发展和改革委员会将继续坚持“扭亏为盈