原标题：三问 谁涨了昆明猪肉价？
10月份以来，昆明猪肉价格持续上涨，市场上普通猪肉零售价高达50元/公斤至55元/公斤，同比生猪屠宰量并没有减少，猪肉价格却已翻倍。是谁涨了猪肉价格？带着这个问题，记者走访了生猪养殖、收购、屠宰及猪肉批发、零售和政府相关部门。
一问：为何猪肉零售价高？
12月21日凌晨2点，在西山区和平农贸粮油海鲜综合市场卖肉的杨师傅早早起床，穿好衣服准备到31公里外的拓翔路神农肉业屠宰场批发猪肉。刚出家门，一阵寒风吹来，杨师傅打了一个寒战，拉了拉衣领。此时，室外温度5℃。
为何要这么早去屠宰场批发猪肉？杨师傅说：“我卖肉近20年来，全是大猪肉，去迟了挑选不到好的生猪，就卖不到好价钱。”
凌晨2点40分，杨师傅到达神农肉业屠宰场大门口，车辆通过登记、消毒后进入屠宰场。停好车，杨师傅来到生猪待宰区挑选生猪。在“检阅”近千头生猪后，杨师傅挑选了两头重量均在130公斤以上的大猪。凌晨4点20分，经过挑选、谈价、购买、检疫检验、屠宰等程序，杨师傅购买的生猪，已可以上市销售。
“今天的猪肉还是有点贵。”走出屠宰场，杨师傅给记者算了一笔账：屠宰除去猪头、猪血、下水(内脏)等后，他购买的猪白条肉批发价格已到43元/公斤。而板油、肥肉、肘子等部位的肉卖价较低，加上房租及在零售过程中的损耗，排骨、后腿、前腿、五花肉即使卖52元/公斤，利润也很有限。
在神农肉业屠宰场，一般生猪价格为29元/公斤至33元/公斤，按100公斤生猪屠宰72公斤白条肉计算，每公斤白条肉批发价已在40元左右。
猪肉是居民消费的主要肉食品。记者走访篆新、麻园、蔡家村等农贸市场了解到，普通猪后腿肉、猪前腿肉、猪五花肉零售价一般50元/公斤至55元/公斤，猪排骨一般55元/公斤至60元/公斤。相比农贸市场，超市的猪肉价格相对便宜一些。昆明市发展改革委价格监测和成本调查监审局最新监测信息显示，在沃尔玛、家乐福、百盛、麦德龙、王府井、大润发超市，猪后腿肉在39.8元/公斤至67.8元/公斤之间，猪五花肉在39.8元/公斤至62.8元/公斤之间，猪排骨在45.9元/公斤至96.8元/公斤之间。与去年同期相比，生猪和猪肉价格涨幅近100%，均已突破历史最高点。
通过走访可以看出，白条猪批发价与猪肉零售价相比，一般价格相差10元左右。与往年相比，这个环节的价差幅度几乎没变化。
二问：生猪价高“根源”在哪？
昆明屠宰场的生猪，主要来自昆明、曲靖、玉溪、楚雄等地，其中昆明本地供应量约占40%。从事生猪收购的李先生说，今年10月以来，受禁养政策、疫情等影响，加上外运的生猪较多，生猪价格越来越高。有时他一天开车走村串寨100公里，连10头猪都收购不到。
李先生介绍，生猪收购主要有两种方式，一种是小收购商走村串寨到散养的农户家中收购，收购来的生猪，以每公斤1元至2元的差价转手卖给生猪经纪人；另一种是生猪经纪人直接到规模化的生猪养殖场收购。然后经纪人同样以每公斤1元至2元的差价卖给农贸市场的猪肉摊主。
昆明市生猪屠宰交易量及价格监测显示，今年10月至12月中旬，昆明市每天生猪屠宰量在1万头左右，生猪收购价在30元左右，白条猪肉价在40元左右。而去年同期，生猪屠宰量在7000头左右，生猪收购价在15元左右，白条猪肉价在18元/公斤至19元/公斤之间。生猪屠宰量并没减少，生猪与白条猪的价差幅度也没有变化，那么猪肉价高在哪里？
业内人士介绍，首先受全国生猪市场行情影响，中国养猪网猪价系统监测显示，12月24日，全国生猪价格为32.33元/公斤至33.67元/公斤。其中，昆明生猪价格为29.5元/公斤至31.44元/公斤，略低于周边广西、重庆、四川、贵州的32.09元/公斤至36.96/公斤。从区域来看，云南乃至全国的生猪价格普遍高位运行，如果昆明生猪价格不与周边市场接轨，昆明和云南的生猪都要“跑”到省外。
饲养1头生猪需要多少钱？按100公斤的出栏猪计算，10月份以前，每头猪仔约600元，饲料每头约800元，兽药和水电约50元，猪舍和人工成本约400元，平均每头生猪饲养成本约1850元。10月份以后，因全国猪仔价格上涨，云南猪仔已要1000元左右，饲养1头生猪要2200元左右。收购1头猪需要2700元左右，摊主在屠宰场卖1头猪约获得3000元到3300元，消费者从摊主手中买1公斤普通猪肉需要50元至55元。
猪肉价高谁在“操盘”？调查表明，猪肉价高的“根源”在养殖环节和邻省的差价。
三问：猪肉价格稳得住吗？
昆明猪肉供应是否有保障？昆明是怎样稳定猪肉市场的？昆明市农业农村局相关负责人介绍，在生猪养殖基础设施方面，昆明对新建、改扩建种猪场、规模猪场(户)及其他畜禽养殖场的动物防疫、粪污处理、养殖环境控制、自动饲喂等基础设施建设实施项目补助。已对种猪场、规模猪场流动资金贷款贴息。现享受贷款贴息的养殖大户已有6家。已落实能繁母猪、育肥猪等保险政策，按“应保尽保”的原则在全市范围内开展能繁母猪、育肥猪政策性保险，并把生猪养殖场(户)购置的农机装备纳入补贴范围。
在养殖用地方面，昆明生猪养殖用地按农用地管理，在不占用永久基本农田前提下，合理安排生猪养殖用地空间，生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地，根据养殖规模确定用地规模，增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需求。
往年，昆明生猪屠宰量在250万头至280万头。今年截至11月，昆明生猪累计出栏326.23万头，生猪存栏182.13万头，其中能繁母猪存栏20.15万头。通过各项优惠政策，现昆明生猪供应稳定。
昆明市政府还成立专项小组，并制定近期保调运储备、中期保防控流通、远期保养殖生产的对策措施。从中长期看，昆明市正积极调整生猪养殖产业结构，大力推进规模化、全产业链生猪养殖，加快生猪养殖发展方式转变。市、县政府正在推动上海东方希望畜牧有限公司、牧原养殖公司、神农集团、西南天佑等大型养殖企业，在东川、寻甸、禄劝、石林等县区落地，推进我市生猪产业转型升级和提质发展。同时，还制定了《昆明市猪肉市场保供稳价应急预案》，将以生猪日屠宰上市量作为核心预警指标，建立市、县两级猪肉保供应急管理机制，合理引导市场预期，调节市场供需。并强化生猪养殖环节、流通环节和消费环节监管，重点打击餐厨废弃物饲喂生猪、私屠滥宰、非法调运、“炒猪”“洗猪”、串通涨价、囤积居奇等违法行为。加大牛羊禽蛋等替代产品市场供应，截至11月底，昆明市牛肉产量3.92万吨、羊肉产量1.98万吨、禽肉产量11.55万吨、禽蛋总产量8.2万吨。现在，昆明生猪、猪肉价格均低于全国平均水平。元旦和春节期间，昆明猪肉供应和市场价格也会基本稳定。
猪肉价格什么时候回落？近日，农业农村部印发《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》提出，今年将遏制生猪存栏下滑势头，确保年底前止跌；确保2020年年底前产能基本恢复到接近常年的水平，2021年恢复正常。
