原标题：韩国和日本在世贸组织就半导体原材料问题再次发生争端，而美国：去其他地方争吵
在世界贸易组织(世贸组织)恢复面对面工作后的第一次争端解决机制会议上，日本和韩国再次就“为日本对韩国的贸易限制措施设立一个争端解决机构专家组”的问题发生争执。
记者从权威人士处获悉，29日，韩国首次提出成立上述争端专家组，并对日本增加对韩国出口氟化聚酰亚胺、抗蚀聚合物和氟化氢及相关技术的出口许可要求和修订政策程序做出了判断。
对此，日方在会上表示，尽管韩国一直试图通过对话解决此事，但日方对韩国的要求感到失望，不同意成立专家组。
在会议上，美方罕见地发言了。一位日内瓦贸易官员对第一财经记者透露， 美方指出，日本采取的措施是基于国家安全考虑的情况之下，然此事不适用于WTO裁决。美国敦促双方在WTO之外的地方解决这一问题，如不可能的话，那么就去寻求WTO总干事方面或涉事双方都有信心能协助解决方案的其他WTO成员方的帮助。
上诉机构停摆，韩国还坚持打官司
目前，当上诉机构关闭时，韩国仍寻求在世贸组织建立一个关于日本向韩国出口产品和技术的争端专家组(以下简称“争端专家组690案”)。
29日，韩方指出，日本对日本实施出口限制的产品主要用于生产半导体、智能手机和电视显示器，是高科技产业的重要组成部分。这些修订后的政策和程序导致韩国进口商的成本和不确定性增加，这违背了日本的世贸组织义务。
韩国指出，世贸组织在2019年10月和11月与双方进行了磋商，但未能达成双方都能接受的解决方案。这一结果也促使韩国请求成立一个专家组。
此前，韩国工业、贸易和资源部相关人士在接受《第一财经记者》采访时也指出，日本实施的贸易限制主要针对半导体和显示器，与韩国主要产品密切相关，也增加了韩国企业的不确定性。尽管人们希望韩国的主要产业能够自力更生，但韩国政府考虑到可能的因素，将做好准备，尽最大努力将损失降到最低。
这位相关人士指出，韩国应该增加设备，开发新技术，这是韩国努力的方向。同时，它应该增加研发成本，企业应该寻找新的供应链。在如此大的形势下，韩国企业和政府都要承担这一成本，这是目前的情况。
会上，日方指出，上述出口要求均涉及军品，(日本措施)并非出于政治动机的变相贸易限制。
日方重申，《关贸总协定》第21条充分承认世贸组织成员在这方面的权利。
关贸总协定第21条涉及“特殊安全措施”的内容，而日方坚持上述决定是因为国家安全受到影响。
日方指出，如果韩国的申诉成功，将损害世贸组织成员控制此类两用产品出口的权利，严重威胁国际和平与安全。日本方面表示，由于这些原因，它不能接受设立专家组的想法。
美方：去别的地方吵去
在2019年下半年举行的一系列世贸组织会议上，当日本和韩国就此事发生争执时，通常没有其他世贸组织成员公开表达自己的观点。
这一次，美国发表了直接的公开演讲。美国要求日本和韩国“去别的地方争论”，理由是日本和韩国的情况不适合世贸组织的裁决。原因是，如果日本援引关贸总协定第21条，任何专家组的调查结果应限于日本援引第21条。
另一方面，世贸组织下的争端解决机制表明，如果一个成员再次提出，它将再次讨论。
按照WTO相关规定，虽然日本拒绝了韩国设立专家组的要求，即被起诉方拒绝专家组设立申请后，除非所有成员方一致否决设立申请，否则在起诉方再次提出申请后，将不允许再次拒绝组建专家组。
因此，如果日本和韩国不参考美国的建议，争端解决机制会议将在今年7月举行后自动成立争端解决专家组。
不过，要指出的是，虽然专家组仍然存在，但上诉机构已经停摆，DS690案的走向前景不明。
自2019年7月4日以来，日本政府采取了
这意味着日本严格限制向韩国出口氟聚酰亚胺、光致抗蚀剂和高纯度氟化物，它们是制造面板、液晶显示屏和半导体产品的核心材料。
通常，韩国晶圆厂的材料库存周期为1-2个月，但在恢复审查制度后，日本材料厂如果要向韩国出口，必须申请出口证书，审查时间约为3个月。日本的数据显示，日本在氟化聚酰亚胺(占全球总量的90%)和氟化氢(70%)方面处于垄断地位。
在随后的日韩政府“口水战”中，日方采取强硬立场，多次表示不会撤回任何措施，而韩国则准备向世贸组织仲裁机构起诉日本，称日本违反了《关贸总协定》第XI条。该条规定，一方不得在不影响主要国家安全的情况下任意限制出口总量。
2019年9月，韩国决定向世贸组织投诉日本，并要求在世贸组织争端解决机制下进行磋商。进入2020年后，韩国一再要求日本表达对解除对韩国出口管制的立场，并设定5月31日为最后期限，但日方置之不理。6月2日，韩国决定重启争端解决程序。
