原标题:出口企业信用清算及防伪防疫材料
医用材料的出口受到严格控制。浙江省义乌市商务局5月9日公布的一项问答信息显示,从5月10日起,新型冠状病毒检测试剂、医用口罩、医用防护服、口罩、红外线温度计等医用材料和非医用口罩(简称“51类防疫材料”)将通过市场采购和贸易方式在全国范围内暂停出口。
据义乌市《关于暂停市场采购出口特定防疫物资的通告》透露,从今年5月2日起,对虚报或隐瞒上述材料出口的,一经发现,将严肃查处。其中,市场采购交易商的交易信用将直接扣至零,取消市场采购交易商的注册,并扣除当季交易奖励的50%。市场采购交易组的交易信用将被直接扣至零,市场采购交易组的注册将被取消,一年内企业法人不得再次注册。对于一般贸易出口企业,2020年工业信贷将减为零,一般贸易出口激励将减50%。
这项措施的政策背景是,最近,海关总署公布了大量出口不合格防疫材料的案例。5月9日,海关总署公布了国家海关近期发现的出口防疫物资不合格批次清单,共涉及不合格口罩186万多个,并命名了湖北、广东深圳、浙江义乌等16家出口企业及其相关生产企业。海关将依法采取降低企业信用等级、提高检查比例、暂停或取消相关资质等多种惩戒措施,使违法企业“一地失信,处处受限”。
据海关总署官方网站报道,自4月份以来,海关共查获未上市企业生产或无医疗器械产品注册证的医用材料1120.5万件,其中口罩949.1万件,防护服15.5万件,新型皇冠病毒检测试剂108.5万件,红外线温度计2.4万件。
4月26日,商务部外贸司司长李兴干在国务院联防联控机制新闻发布会上表示,中国已采取一系列措施,从生产、贸易、认证、出口等方面加强防疫物资的质量监管。有关部门合作打击假冒伪劣产品、非法出口和其他扰乱市场和出口秩序的行为。
据了解,目前中国通过市场采购向194个国家和地区出口防疫物资。
商务部研究所副研究员庞指出,义乌市商务局的公告并不意味着上述类型的防疫物资不能在义乌海关出口。市场采购贸易是指有资质的经营者在国家商务部等部门认定的市场集中区域内,购买单票申报货物(含15万美元)价值以下的货物,并在购买地办理出口货物通关手续。这种贸易模式是为专业市场的“多品种、多批次、小批量”对外贸易交易创造的,其特点是快速通关、方便快捷和免征增值税。暂停通过这种贸易手段出口防疫材料也是为了加强检验检疫,促进产品可追溯性,并确保出口商品的质量。
“目前,国家加强了对贸易商购买的医用材料再出口的控制。这种限制是好的。”北京德和恒律师事务所高级合伙人、贸易救济业务部主任刘新泽律师进一步表示,目前暂停出口的市场采购贸易模式,重点是限制对华出口