二十国集团采取联合行动应对债务和就业危机

2020-04-17 10:12 来源:财经网

原标题:G20将采取联合行动应对债务和就业危机

受新的皇冠肺炎疫情的影响,全球债务和就业形势,尤其是经济脆弱国家的债务和就业形势恶化。二十国集团(G20)于15日召开会议,起草一份联合行动计划,希望采取一致措施应对经济问题。与此同时,这一流行病的爆发暴露了各国卫生部门之间合作的短板。预计20国集团将增加投资,加强这一领域的合作。

实施减免债务

20国集团(G20)的财长和央行行长15日举行了一次视频会议,同意世界上最贫穷的国家可以暂时停止偿还债务。

当天的会议由沙特阿拉伯主持,沙特是20国集团的轮值主席国。根据会议发表的公报,20国集团成员承诺向有需要的国家提供卫生和医疗支持,并同意世界上最贫穷的国家可以从5月1日至今年年底暂停偿还债务。

根据会后发布的《G20财长和央行行长公报》,20国集团支持并同意对需要免除债务的最贫穷国家实施有时限的债务延期。参与国的金融官员也呼吁私人债权人加入该倡议。

公报显示,20国集团已承诺与国际货币基金组织(基金组织)和世界银行集团(WBG)合作,帮助有需要的国家,包括提供基金组织的支持,向世界银行和其他多边开发银行提供2000多亿美元的贷款,以及解决低收入国家的债务脆弱性。

20国集团将与“巴黎俱乐部”(国际债权国的非正式组织)的成员国一起启动,所有债权国将根据各自的法律采取一致行动。多边机构将采取进一步措施,暂停偿还主权债券,同时维持目前的贷款利率和主权评级。

沙特财政大臣穆罕默德贾丹在会后的新闻发布会上说,20国集团成员支持最贫穷国家暂停偿还债务具有重要意义。他说,通过共同努力,所有国家都将克服危机,以更大的团结和韧性实现更强劲的复苏,并为未来的任何冲击做好充分准备。

国际货币基金组织在4月14日的报告中指出,许多国家正面临多层次危机,包括健康冲击、国内经济动荡、外部需求急剧下降、资本流动逆转和商品价格大幅下跌。新兴市场和前沿市场经济体正面临史上最严重的风暴,并经历了史上最严重的资本外流。外债融资的减少可能会给杠杆率较高、可信度较低的借款人带来压力。这可能会导致债务重组规模的扩大,并考验现有的债务处置框架。

根据世界银行的统计,到2020年,世界上最贫穷的国家将不得不向其他政府和官方债权人偿还140亿美元的债务和利息,同时还必须向银行和其他私人债权人偿还数百亿美元。根据国际金融协会的估计,到今年年底,世界上最贫穷的国家将不得不偿还大约1400亿美元的一般政府债务,包括私人和公共部门债务、国内外债务、短期和长期债务等。

就业前景堪忧

当天会议通过的《G20关于应对新冠肺炎疫情的行动计划》表明,他们同意共同采取各种政策工具来应对疫情对经济的影响,维护金融稳定。

这一行动计划相当于20国集团起草一份应对新的冠状肺炎疫情的路线图,并确定20国集团应对疫情的共同目标。G20的首要任务是应对新的冠状流行病及其对健康、社会和经济的影响。二十国集团将致力于保护生命,控制疫情,确保人民的就业和收入。它还承诺利用一切可用的政策工具来支持全球经济,增强信心,维持金融稳定,并避免艾滋病对经济的长期和深远影响。

20国集团财长和央行行长表示支持充分利用现有工具,包括灵活信贷额度(FCL)和预防性流动性额度(锁相环)等预防性工具。国际货币基金组织也是

印度尼西亚官员最近估计,该国最糟糕的情况将使520万人失业,378万人将生活在贫困线以下。印度尼西亚劳动人口约为1.3356亿,高于去年的705万,失业率约为5.3%。美国劳工部的最新数据显示,过去三周,美国申请失业救济的人数达到创纪录的1600万。这是自1948年以来美国最糟糕的数据,相当于美国损失了十分之一的劳动力。摩根大通和其他美国投资机构认为,美国4月份的失业率可能达到15%,甚至20%,失业人数可能达到2500万。俄罗斯官员几天前还表示,由于疫情的影响,到2020年,俄罗斯全国失业人数将暂时从250万增加到800万,这一数字将持续到年底。

国际货币基金组织估计,到2020年,全球170多个国家的国内生产总值将出现负增长,第二季度可能会有1.95亿个工作岗位流失。

卫生部门协作待加强

在20国集团一级,许多国家正计划加强卫生领域的合作,以更好地抵御这一流行病的负面影响,并为今后抵御类似风险的措施提供模板。

在15日的会议上,20国集团(G20)财长和央行行长一致认为,应关注疫情对全球经济和社会的影响,吸取教训,并在经济复苏之际进行集体反思。

20国集团还呼吁更好地发展和投资国家卫生系统,以应对未知风险,并避免此类大规模全球流行病再次发生。

20国集团卫生部长视频会议将于4月19日举行,讨论新发肺炎疫情对全球卫生系统和社会的影响,并就各国的疫情防控措施交换意见。会议将由沙特卫生部长塔菲克本法赞拉夏主持。

3月26日,沙特阿拉伯主办了20国集团(G20)领导人特别峰会,以应对新发肺炎。会上,中国提议尽快召开20国集团卫生部长会议,加强信息共享,开发药品和疫苗,加强防疫合作,有效防止疫情跨境传播。

“为经济复苏做准备非常重要。检测、人员跟踪、隔离和治疗的能力应大大提高。现在,我们必须不惜一切代价做到这一点,并不惜一切代价投资于新疫苗的创造、生产和使用。”英国评论员马丁沃尔夫《金融时报》在16日的专栏中写道。

华盛顿彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)在一份关于G20重要作用的报告中也表示:“简而言之,在新的冠状肺炎大流行中,缺乏国际合作将意味着更多人将丧生。”(记者雷岩)