疫情考验经济弹性特朗普迫切呼吁尽快“重启”
中国青年报和中国青年网记者陈晓茹
持续几个月的新皇冠疫情不仅考验了一个国家的医疗能力，也考验了它的经济恢复能力。美国总统特朗普在4月7日表示，美国可能正到达流行病曲线的顶端，并希望尽快重启美国经济。前美联储主席本·伯南克在同一天警告说，由于疫情严重受挫，美国经济可能需要几年时间才能恢复稳定。
疫情趋缓但失业人数飙升
美国仍然是新诊断肺炎确诊病例最多的国家。尽管如此，特朗普和纽约州州长科莫7日都表示，美国疫情正在稳定，是时候考虑重启经济了。
特朗普7日表示，美国可能正达到新皇冠流行病的高峰，死亡人数可能远低于白宫新皇冠流行病工作组预计的24万人。他说:“我们希望尽快重启经济。我认为我们可能会到达曲线的顶端。”此前特朗普曾透露，美国经济可能“比预期的更快”重启。同一天，纽约州长科莫还表示，在数周的严重病毒传播后，纽约“预计将达到住院总人数的稳定状态”，这可能是病毒传播稳定的一个迹象。他说，是时候开始为最终的经济重启做计划了，他还与新泽西州和康涅狄格州的州长讨论了相关问题。
促使特朗普和科莫等着考虑“重启”经济的主要原因之一是最近几天失业率飙升。
根据美国劳工部4月3日发布的就业报告，美国3月份失业率达到4.4%，环比上升0.9%，为1975年1月以来最大月度增幅。其中，3月最后两周分别有330.7万人和666.8万人首次申请失业救济，也就是说，这两周美国至少有995.5万人失业。在这种流行病爆发之前，1982年10月这种数据的最高数字是695，000。更令经济学家担忧的是，失业率的飙升将持续一段时间。圣路易斯联邦储备银行的经济学家最近警告说，这种流行病可能会减少美国4700万人的就业，失业率可能会飙升至32.1%。
为什么美国的失业人数会立即“脱离图表”？一些分析人士指出，政府为应对这一流行病而发布的“家庭逗留令”、企业裁员、无薪休假等措施，都是导致大量美国人失业的直接原因。短期内，如此多的人失去了工作，这使得经济学家们频繁发出警告。毕马威首席经济学家康斯坦斯·亨特(Constance Hunt)认为，美国就业市场正以前所未有的速度和幅度萎缩，这种情况在美国经济的“大萧条”(Great Depression)和“大衰退”(Great Recession)期间是没有的。她预计未来几周将有数百万人申请失业救济。
尽管联邦政府在3月底通过了一项2.2万亿美元的财政刺激计划，其中联邦政府将在4个月内每周向失业者额外提供600美元，但美国就业市场研究专家米歇尔·依维莫尔(Michel Ivemore)几天前表示，在正常情况下，失业者通常在申请失业救济后的2至3周内领取失业救济。然而，在当前严峻的疫情形势下，许多州无法处理激增的申请。大多数失业者需要一个半月甚至更长的时间来领取失业救济金。在受灾最严重的纽约州，州长科莫几天前承认，该州政府已经无法应对如此大规模的失业救济申请，申请救济的网站经常崩溃。
疫情今年将“抹去”美国经济5万亿美元
特朗普渴望“重返工作岗位并恢复生产”的另一个原因是经济萎缩。
带领美联储度过2008 -2009年金融危机的前主席本·伯南克7日在布鲁金斯学会主办的视频会议上表示，由于疫情，美国经济可能在第二季度收缩30%或更多。他说，美国经济本季度急剧下滑，除非疫情很快得到控制，否则此后将不会出现快速和实质性的“V”型复苏。
就在一周前，也就是3月25日，伯南克还乐观地预测，美国经济可能会出现大幅衰退，然后出现“V型”复苏，并出现快速反弹。美国最近两周的疫情发展似乎让他改变了自己的观点。他在7日的研讨会上解释道:“我认为不会有快速的复苏，因为居民和企业需要花一些时间来恢复对公共卫生状况的信心。但随着时间的推移，情况会有所改善。”
世界最大的私人股本公司黑石集团的首席执行官苏世民也对美国的经济繁荣感到悲观。在7日接受福克斯商业频道采访时，苏世民预测，新爆发的疫情今年将使美国经济损失5万亿美元，“衰退”一词将是对美国经济形势的乐观描述。
与此同时，这种流行病将美联储的资产负债表带回了危险的水平。美国股市上个月“爆发”了四次。为了恢复市场信心和缓解市场压力，美联储3月23日宣布，将无限量购买美国国债和抵押贷款支持证券。上周，美联储(Federal Reserve)宣布与外国央行达成一项临时回购协议安排，允许在纽约联邦储备银行(Federal Reserve Bank of new york)拥有账户的外国央行和其他国际货币机构将其美国国债从美联储(Federal Reserve)兑换成美元。这种激烈的刺激措施导致美联储的资产负债表再次迅速扩张。截至4月1日，美联储的资产负债表已经达到5.86万亿美元，高于2008年金融危机期间的4.5万亿美元。这也是美联储资产负债表首次超过5万亿美元。
一位在英国的美国银行分析师4月6日指出，到今年年底，美联储的资产负债表规模可能超过9万亿美元，占美国国内生产总值的40%以上。“大规模扩张风险很大。当资产负债表如此庞大时，取消债务就更加困难了。”
能否顺利“重启”仍取决于疫情防控进展
尽管美联储已连续实施“钱潮”刺激计划，特朗普政府也在考虑第四轮纾困计划，但伯南克7日表示，即使经济活动现在开始逐渐重启，美国经济可能需要几年时间才能恢复稳定。
前美联储主席耶伦6日也表示，尽管美国经济数据可能达到自大萧条以来的最低水平，但在新一轮皇冠流行病“大流行”之前的经济健康状况应该会让美国处于有利于复苏的位置。她认为，美国经济重启的速度将取决于经济关闭期间会造成多大的损害。
圣母大学(又称圣母大学)经济学教授埃里克·西姆斯(Eric Simms)乐观地认为，与其他国家相比，美国经济相对更有能力从巨大创伤中复苏。美国人口平均年龄更小，劳动力市场限制更少，美联储比其他央行有更大的货币控制空间。
然而，一些金融专家和医学专家也指出，规模达21万亿美元的美国经济能否成功重启，取决于美国能否通过适当的检测和治疗来控制新爆发的疫情。苏世民说:“考虑到你周围的人可能会把疫情传染给他们自己，现在没有人想回去工作了。摆脱这种困境的方法是大规模增加日常测试的数量。韩国已经这样做了，我们必须效仿他们的做法。”
