中国例会要求提前发行一批地方专项债务以加快重大项目建设

2020-04-01 11:03 来源:财经网

原标题:全国例会要求再提前发行一批地方专项债务,以加快重大项目建设

稳步增加投资,3月31日国务院常务会议将决定提前发放一批地方政府专项债务额度,以促进有效投资的扩大。

据统计,截至3月27日,全国地方债券发行总额达到15291.97亿元。其中,新增特种债券1033.85亿元。

此前,财政部今年提前发布了两个新的地方专项债务限额:2019年11月,财政部提前发布了2020年1万亿元的部分新专项债务限额;到2020年2月,地方政府2020年的债务上限将提前8480亿元,其中2900亿元将专款专用。两次发行专项债务1290亿元。

中国的经常会议要求,在今年的特别债务配额的一部分已经发行的前期,地方政府的特殊债务,一定规模,应提前发行的程序。按照“资金跟项目”的原则,对重点项目多、风险水平低、有效投资拉动效应大的地区,要给予优惠待遇,加快重大项目和重大民生项目建设。各地要抓紧发行提前发行的特种债券,力争在第二季度完成发行。

海通证券早前表示,从2020年1月至2月,地方特种债券发行大幅增加,发行时间提前,发行步伐明显加快。2020年1月1日至3月19日,全国共发行地方债务1376.3亿元,其中专项债务1013.4亿元,占预发行专项债务总额的78.6%。

从资本投资的角度来看,专项债务投资不再主要投资于土壤储存和温室改革,而是主要投资于基础设施。截至2020年3月19日,全国发行的1013亿元地方专项债券中,85.3%投资于基础设施,2019年基础设施专项债券投资比例约为25%。

在3月27日召开的中共中央政治局会议上,有人指出,我们要抓紧研究,提出一揽子宏观政策措施来处理这种情况。积极的财政政策应该更加积极和有希望,稳健的货币政策应该更加灵活和适度,财政赤字比例应该适当提高,特别国债应该发行,地方政府特别国债的规模应该扩大。

中银证券首席经济学家许高在接受《中国新闻》记者采访时表示,疫情过后,地方政府基础设施项目的融资仍将主要依靠专项债券,到2020年,地方政府专项债券规模预计将达到3万亿元。

在地方项目建设方面,3月31日,上海举行了2020年重大工业项目集中签约和特色工业园区推广活动。共签署重大工业项目152个,总投资约4418亿元,其中外资项目总投资超过160亿美元。

目标主要涉及集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、智能制造、新能源和高端智能设备、新材料、金融服务、商业零售、商业服务等重点领域,将为上海强化高端产业引领功能、促进高质量经济发展注入新的强大动力。