非洲努力减少流行病对经济的影响

2020-03-30 09:34 来源:财经网

非洲努力减少流行病对经济的影响

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新冠肺炎爆发严重冲击非洲经济。图为南非约翰内斯堡“城市关闭”前夕,当地居民在购物中心购物。

新流行的肺炎在世界许多地方蔓延,对非洲的经济发展造成了巨大影响。目前,非洲国家正在积极采取措施应对这一流行病,并呼吁国际社会增加对非洲抗击这一流行病的支持。分析指出,中国在非洲抗击艾滋病、恢复和经济发展中发挥了重要作用。

联合国非洲经济委员会(非洲经委会)最近发布的一份报告显示,受新发肺炎疫情蔓延的影响,非洲国家的财政赤字增加,外国直接投资减少,对外贸易受到严重拖累。2020年,非洲的经济增长率可能从最初预测的3.2%下降到1.8%。非洲国家正在采取紧急措施应对这一局面,并呼吁国际社会支持对非洲的经济刺激计划。

全球经济不确定性冲击非洲国家

目前,新发肺炎疫情已蔓延至非洲40多个国家,确诊病例超过4000例。非洲经委会执行秘书维拉·松圭认为,尽管在非洲报告的确诊病例在全球并不多,但非洲经济体将受到全球经济不确定性、供应链压力和其他因素的严重打击。

南非有超过1000例确诊的新诊断肺炎病例,使其成为非洲疫情最严重的国家。它目前处于21天的“国家封锁”之下。南非独立媒体网络的报道认为,南非经济正面临25年来最困难的时期,因为南非家庭的债务仍然很高,而且由于经济增长放缓,需求继续下降。南非兰特兑美元汇率一直在走弱,达到2016年2月以来的最低水平。国际评级机构穆迪27日将南非主权信用评级从Ba3下调至Ba1,评级前景仍为“负面”。

根据国际航空运输协会的数据,自疫情爆发以来,非洲航空公司已经损失了44亿美元。园艺是肯尼亚农业的支柱之一。肯尼亚的园艺出口受到全球航空物流停滞的沉重打击,国家花卉协会估计每天损失超过2.5亿肯尼亚先令(约104.4肯尼亚先令)。统计数据显示,已有2000多名农场工人被解雇。

国际油价持续下跌也打击了非洲国家的石油出口。预计今年非洲燃料出口收入将减少约1010亿美元,非洲石油出口国的收入损失将达到650亿美元。非洲最大的经济体之一尼日利亚受到的冲击尤其严重,预计原油出口将减少140亿至190亿美元。穆迪表示,低油价和外汇短缺将全面影响尼日利亚的经济增长,并可能导致本币贬值,进一步削弱投资者和市场信心。

松圭指出,这种流行病造成的商品价格下跌可能会给南非、尼日利亚、阿尔及利亚、埃及和安哥拉等非洲经济大国带来金融压力。对旅游业的破坏、外国直接投资的减少、资本外逃和投资放缓都将加剧非洲的失业。这一流行病将导致一些非洲国家的收入损失或不可持续的债务。

各国呼吁共同应对负面影响

非洲国家正在采取紧急措施应对这一流行病的不利经济影响。肯尼亚政府推出了一系列刺激就业的政策,包括对低收入者的税收减免、对个人和小企业的税收减免,以及拨款9500万美元帮助贫困人口。尼日利亚中央银行宣布了一项27亿美元的经济刺激计划,以支持医疗保健行业和制造业,并推出了六项政策,以放宽中小企业贷款条件、降低利率和延长还款期。南非政府已经起草了一份超过30亿兰特(1美元相当于17.6兰特)的工业资本计划来解决vuln的情况

几天前,非洲各国财政部长举行了一次特别会议,呼吁所有国家以协调一致的方式应对负面影响,并建议非洲立即采取总额达1000亿美元的紧急经济刺激措施,强调需要支持和保护3000多万个私营部门就业机会。对农产品进出口、医药行业、银行业等行业,应扩大信贷、再融资和担保额度,增加资金流动性。

非洲经委会的报告建议重新定义支出,制定预防方案。建议的措施包括建立食品安全网,鼓励食品进口商及时进行必要的采购,并确保基本食品的充足库存;为疾病预防和治疗相关设备提供资金保障;全面改善非洲卫生系统;做好基础设施维护等工作。

由非洲联盟54个成员国签署的非洲大陆自由贸易区协定将于2020年7月正式生效,这将为非洲经济注入巨大动力。FTZ预计将形成一个拥有12亿人口和2.5万亿美元国内生产总值的大市场。联合国非洲经济委员会区域一体化和贸易司司长斯蒂芬·卡林基(Stephen Caringi)表示,非洲国家可以利用在非洲大陆建立自由贸易区来减少这一流行病的影响,减少对外依赖,并加强药品和基本食品的内部供应能力。

中国大力支持非洲的防疫和经济发展。

在20国集团领导人应对新发肺炎的特别峰会上,各国对发展中国家和最不发达国家,特别是非洲和小岛屿国家面临的严峻挑战深表关切。非洲联盟现任主席南非总统拉马福萨呼吁20国集团支持对非洲的经济刺激计划,以减少艾滋病对非洲经济的影响。他还希望国际货币基金组织和世界银行减少对非洲国家的债务。据报道,国际货币基金组织指导委员会正在考虑将向贫困和中等收入国家提供的500亿美元紧急贷款增加一倍。

非洲经委会呼吁20国集团领导人关注非洲在抗击艾滋病方面的脆弱性,并加强对非洲的支持。支持和鼓励药品和其他卫生用品的开放贸易,加强卫生基础设施的升级和建设;支持各国立即采取卫生措施,为最弱势群体提供社会保障;支持公共卫生活动,确保信息畅通,共享疫情信息等。松圭说,非洲在全球公共卫生反应和解决经济和就业问题中处于重要地位。它需要采取一致行动,作为全球协调应对的一部分,以避免最坏的情况。

截至3月26日,中国已向26个非洲国家提供了包括医疗用品和医疗技术援助在内的紧急援助。中国疾病控制专家与非洲疾病控制中心和20多个非洲国家的代表举行视频会议,交流经验,讨论对策。中国非洲援助医疗队一直坚守岗位,协助当地机构开展防疫工作。中国企业还向许多非洲国家捐赠了口罩、防护服、防护口罩和检测试剂。

中国是非洲最大的贸易伙伴。中非经贸交流对非洲经济发展具有重要意义。贝克·麦肯齐国际律师事务所的分析认为,长期以来,中国一直是非洲基础设施发展的重要伙伴,“一带一路”的联合建设是可持续的。中国生产和生活的加速恢复将增加对非洲原材料的需求,如能源和矿产。文章还引用了丝绸之路协会(Silk Road Association)首席执行官本辛芬多弗(Ben Simpfendorfer)的分析,称中国正在与“一带一路”合作建设路线沿线的国家分享其抗击疫情的经验,将帮助低收入国家加强公共卫生体系作为优先事项。

尼日利亚阿布贾大学政治学和国际关系教授谢里夫在尼日利亚主流媒体《蓝图报》上发表的一篇文章中说,随着中国疫情的有效控制和疫情的加速发展,尼日利亚的疫情有所缓解 。