原标题:前两个月发行了1.2万亿元新的地方债券，同比增长75%
时代周报记者：陈泽秀
年。自今年以来，地方政府加快发行地方债券。风能数据显示，截至2月29日，2020年新增地方政府债券发行规模达到1222.986亿元，同比增长75%。
与此同时，虽然疫情尚未结束，但已按下“加速键”，要求恢复重大项目。近日，北京市、福建省、河南省、云南省、江苏省等地发布了2020年重大项目投资计划清单。据媒体不完全统计，总投资超过11万亿元，其中基础设施投资仍然是重要的一部分。
"2020年是第十三个五年计划的最后一年。有些项目面临关闭，有些需要启动。今年年初，我们将加大借款力度，争取资金早日到位，这有利于项目的顺利建设。”长期研究地方债券的上海财经大学教授郑春荣对《时代周刊》记者进行了分析。
广东前两月发行规模最大
Wind数据显示，2020年发行的特种债券比2019年提前19天，1月份发行7850.64亿元，为历史最高月度发行量。受2月份新皇冠肺炎疫情影响，部分省份调整了发布日期，总计4379.22亿元。
从地区来看，今年1-2月，广东(深圳除外)地方发债规模最大，达到1474亿元，其次是四川(901亿元)、山东(855亿元)和江西(747亿元)。宁夏、西藏、宁波等地目前没有发行地方债券。
今年前两个月新发行的地方债券主要是特种债券，达到8897.92亿元，普通债券为3331.94亿元。值得注意的是，特别债券被用来为公益项目筹集资金，具有一定的效益，有望促进基础设施投资。普通债券用于资助没有收入的公益项目。华泰证券的固定收益分析师陆哲告诉时代周刊，本地债券的发行今年进一步提前。首先，今年是关键的一年，需要提前稳步增长。第二，去年下半年，地方政府上报了大量项目，项目准备充分。
大量地方债券的发行是否需要相关货币政策的支持？卢哲分析，近期流动性相对充裕，地方债券利率相对较低，因此暂时不需要货币政策支持，而当前的货币政策仍主要是支持疫情和恢复工作。
Wind数据显示，今年1月至2月发行的地方债券的平均票面利率为3.43%，低于2019年3.47%的平均利率。
提前批额度已完成66%
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陆哲分析，3月份地方发债规模仍将很大。首先，它将保持地方债务发行的连续性。第二，在疫情的影响下，稳定增长的压力会更大。需要尽可能多地使用已批准的地方债务配额。
财政部部长助理、党组成员韩在2月24日的新闻发布会上表示，下一步要按照“资金跟项目”的原则，扩大地方政府发行专项债券的规模，引导地方政府做好项目储备和前期工作，尽快形成有效的投资。
每年，NPC和CPPCC将决定当年的地方债务数额，但今年NPC和CPPCC将延期。"今年特别债券的发行可能会增加，但增幅不会很大。"郑春荣分析，一方面，从控制金融风险的角度来看，特种债券以政府资金为偿债来源，规模需要与之同步增长。
