原标题:财政部宣布去年财政“账簿”所得税下降25.1%
2019年政府支出如何？2月10日，财政部公布了全年的“账簿”。
由于大规模减税和减费的影响，2019年财政收入增长率大幅下降。各级政府都生活在困难时期，但财政支出仍然相对强劲，有力地支持了对稳定增长和生计保护等关键领域的投资。
具体来说，2019年，全国一般公共预算收入为19，082亿元，同比增长3.8%。其中，国家税收1579.92亿元，同比增长1%。非税收入3239亿元，同比增长20.2%。同时，全国一般公共预算支出2388.74亿元，同比增长8.1%。
财政部相关负责人表示，去年财政收入增幅较低的主要原因是实施了更大幅度的减税和减费政策。各级财政部门积极挖掘潜力，弥补收入差距，努力通过国有企业集体上缴利润促进预算收支平衡。
减税降费拉动GDP增长0.8个百分点
减税和收费是2019年的关键词。
全年税收增长1%，比上年下降7.3个百分点。涉及减税和减费的主要税种收入减少或增幅明显下降。例如，中国最大的税种增值税仅增长1.3%，同比下降7.8个百分点。个人所得税仅为1038.8亿元，同比下降25.1%。
如此大规模减税的效果也是显著的。2019年，减税和收费将超过2.3万亿元，占国内生产总值的2%以上。据估计，2019年，减税和收费将推动国内生产总值增长0.8个百分点，固定资产投资增长0.5个百分点，社会消费品零售总额增长1.1个百分点。“减税和减费的重点是支持民营企业和小微企业的发展，这有力地支持了实体经济，特别是制造业的平稳运行。”上述负责人表示，这一政策对经济的整体稳定和稳定性的提高发挥了重要作用。它对促进高质量经济发展的深远影响正在逐步显现。
在各种数据中，非税收入的显著增长是显著的。此前，有人质疑其是否增加了相关企业的收费收入。这次发布的相关数据给出了答案:“没有”。2019年非税收入中，国有资本经营收入7720亿元，同比增长4146亿元，增长1.2倍，推动全国非税收入增长15个百分点左右。与此同时，教育附加费等特殊收入同比下降5.2%。在2018年大幅下降17.4%的基础上，2019年行政性收费将下降1%。
政府过紧日子将是长期方针
积极财政政策将重点使用专项债
2020年，政府将进一步巩固和扩大减税和减费的效果，继续实施各项减税和减费政策，“特别是针对新冠状病毒肺炎疫情的影响，及时研究解决企业反映的突出问题，坚决将减税降低到适当水平，将减费降低到适当水平，不断发挥减税和减费政策的作用。”
"我们不仅应该是“守财奴”，我们不应该花钱，严格控制总支出。我们还应该制定一个好的“铁算盘”计划。我们应该把钱花在刀刃上，增加对关键领域和关键环节的投资。”财政部长刘坤说。
在新的一年里，政府的紧缩生活将落实到财政工作的各个方面，这也将成为财政工作长期坚持的基本方针。“坚持艰苦奋斗、勤俭节约、精心cal的原则
010-59000
特别债券已成为积极财政政策的重要工具，财政部将对此予以关注。此前，财政部在2019年11月底提前发布了2020年1万亿元的专项债券额度。严格执行国务院常务会议计划。按照“资金跟项目”的原则，有利于程序完整、前期准备充分的项目。考虑到相关地区的财力和风险状况，将在冬末春初优先考虑使用和建设条件良好的地区。
今年1月共发行债券7188亿元，占提前发行的1290亿元的55.4%。河南、四川等地先后完成了2020年发行的第一批特种债券。其次，为了更好地发挥特种债券的作用，财政部将加强管理。
"首先要做的是加快工作速度。要求有关地区做好特种债券的发行和使用工作，尽早发行和使用特种债券，确保今年年初能够发挥作用，尽快形成有效的经济增长点。”上述负责人表示，同时应增加项目储备。加快建立优质专项债券项目储备和前期准备、评估、选择等工作机制，确保一批储备、一批发行、一批建设、一批延续，形成拉动经济的长效机制。
此外，防范项目风险。要求所有专项债券项目必须合格合规，所有项目必须符合专项债券管理条件，有效防范风险，防止仓促上马，确保项目建设的实效。监管措施应该得到加强。根据对特种债券的监管要求，了解特种债券使用的全过程，发现问题及时督促整改落实。
