原标题:企业面临着重返工作岗位和抗击疫情的困境。专家建议继续谨慎延长假期。双倍工资应该谨慎使用。中央应对新冠状病毒感染引起的肺炎领导小组同意湖北省适当延长春节假期。新冠状病毒流行病的爆发和传播将导致春节假期再次延长。2月3日是国家法定假日结束后的第一个开始日期。虽然北京、上海、浙江、广东等地的假期已经延长到9日下午24点，但许多企业仍然从3日起安排正常工作或在家工作。
在假期被推迟的地区，员工从2月3日到9日的工作报酬应该如何支付？春节期间经过一周的讨论，业内已达成共识，即这项业务应基于上海市人民社会服务部的授权:无论企业安排员工在家工作还是值班，都应被视为加班，工资应提高一倍。
接受第一财经记者采访的专家表示，尽管根据劳动法，企业在流行病假期期间必须支付两倍的工资，但这只是一项短期的临时措施。如果一些企业在2月9日之后仍然无法开工，政府、企业和员工必须进行工资谈判，以减轻企业的负担。对于那些到那时还没有返回工作岗位的企业，建议在延长假期期间不要使用双倍工资。万博新经济研究所所长滕泰(Teng Tai)表示，推迟复工会对任何企业产生影响，但如果推迟复工不会导致员工受到感染和孤立，企业被迫完全关闭，影响会更大。一旦疫情因防控不力而反复出现，整个社会将承担更大的成本。因此，在困难时期，企业应该承担社会责任，政府也应该全力支持全社会共同克服困难。国务院办公厅2020年1月26日发布的
2月3日复工企业需付2倍工资
《关于延长2020年春节假期的通知》(国办发明动力[2020]1号)规定，2020年春节假期延长至2月2日(农历正月初一的9日和星期日)，正常工作从2月3日(星期一)开始；因防疫不能休假的职工，按《中华人民共和国劳动法》规定安排补休。未休假期间的工资和薪金应根据相关政策予以保障和执行。
1月27日，上海、浙江等企业将不迟于2月9日24: 00复工。1月31日，北京也宣布将假期延长至2月10日。根据Zhaopin.com对11000多名白领进行的调查，41.7%的工人企业计划在2月3日复工，18.9%的企业甚至将复工时间延长至2月10日。以上两项合计60.6%。
至于复工后的工作模式，上述调查显示，42.3%的公司更愿意继续在公司工作，17.8%的公司更愿意在家工作，5.1%的公司更愿意让员工继续申请休假，34.8%的公司尚未决定工作模式。
从2月3日恢复工作来看，许多信息技术/通信/电子/互联网公司都采取了在家工作的形式，包括腾讯、百度、华为等可以选择在家工作的部门。同样，智联招聘的数据显示，信息技术/通信/电子/互联网公司在家工作的比例最高，为32.1%。第二是商业服务，占28.3%。目前，互联网行业不仅高度重视在家办公，而且许多互联网企业在疫情期间为全社会提供免费远程办公解决方案。
滕泰说，许多新经济企业已经安排了不需要在家工作的员工。这值得推广。软就业和弹性工作管理，辅以目标管理和关键绩效考核，不仅有助于预防和控制，还能减少损失。
第一财经记者还了解到，世界各地的人力资源和社会保障局也发布了保护员工合法权益的文件，呼吁
根据中国社会科学院等机构开展的“企业创业能力调查”，67.7%的企业能够承担最多1-2周的恢复工作。近60%的企业正在或预计将于2月14日开始运营，生存压力是主要驱动力。至于另外40%的企业，他们预计无法正常开始工作，主要是因为担心疫情和对人员返回的限制。
首都经济贸易大学中国新就业模式研究中心主任张程刚告诉第一财经记者，中小企业占中国就业人口的80%以上，疫情短期内无法控制，企业长期无法正常启动工作，中小企业的就业岗位将大幅减少。
刘兴国说，疫情的爆发和应对是特殊的突发性灾害，政府应该承担主要责任，有能力的企业和个人也应该分担一些责任。为了有效控制疫情，政府采取了暂行特别措施，为了确保相关措施的实施，还提出了一些相应的措施。这些措施将不可避免地对企业的正常运行产生不利影响，甚至其中一些措施的实施也将要求企业承担一些成本。
张程刚刚才提到，由于疫情造成的区域封锁，企业面临着“没有人、没有物资”的困境。春节后，招聘人员有困难。疫情加剧了雇用企业的困难。政府不能组织大规模的离线招聘会。与此同时，由于疫情的影响，返乡劳动力无法按时返回岗位，尤其是湖北、河南、重庆等劳动力受疫情影响较大的省份。
同时，公司的原材料、相关设备、配送公司等公司的供应有不同的复工时间或被困在封闭区域，因此单个公司复工时无法获得原材料和设备的供应。
Teng Tai说病毒肆虐的时间越长，对商业运作的影响就越大。然而，短期预防和控制越坚定，病毒肆虐的时间就越短。尽管企业家理解这种兴趣，但短期预防和控制的成本是真实的。其中，中小民营企业在短期内受到重创。一些大型企业还面临供应链冲击、市场需求减少和劳动力短缺。长期闲置的工人也有经济损失。因此，可以通过各种措施给予适当的支持，如苏州出台10项应对疫情的政策，支持中小企业共同渡过难关，值得借鉴。
张程刚说，即使企业在不久的将来恢复正常工作，企业仍然面临员工感染病毒的风险。一旦劳动力中出现疫情，特别是在提供宿舍的企业或劳动密集型企业，就可能导致企业再次倒闭的风险。但是，如果公司不恢复工作，公司将面临完成订单的压力。企业面临着重返工作岗位和防疫控制的两难境地。
企业面临复工与抗疫的两难选择
CICC 2月3日发布的研究报告称，短期关停可能会给经营杠杆或财务杠杆高的企业、线下服务业和融资渠道有限的中小企业带来更大的现金流压力。这一流行病的影响将导致企业部门现金流量的突然收紧。信贷渠道有限的中小企业可能更加“脆弱”。
滕泰表示，目前，一些企业反映出受疫情影响经营收入减少和现金流困难的情况。在接下来的几年里，更多的企业可能会因为假期收入的持续减少而感受到成本压力。因此，建议政府给予有针对性的支持。但是，在扶持过程中，要区分不同的情况，集中力量帮助经营困难的企业继续经营，保持稳定的就业
张程刚建议，企业应根据疫情的发展情况逐步推回工作岗位，同时密切关注企业返岗员工的健康状况。对于尚未重返工作岗位的企业，建议他们在延长假期期间不要使用双倍工资。与此同时，我们将继续通过降低税费来减轻企业负担。如果疫情进一步发展，影响企业生产经营，员工的工作和工资安排可以通过集体协商进行讨论。
编辑:杨晓刚
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