原标题:韩国寻求摆脱低增长困境
新年伊始，韩国总统文在寅(Moon Jae in)在韩国最大的综合性非政府经济组织——韩国贸易与工业大会上发表讲话称，政府将把振兴经济作为2020年的工作重点，致力于创造和平的外部环境，实现互利共赢的经济发展模式，努力让全体公民感受到包容、创新和公正三个方面的变化。
根据国际货币基金组织的最新预测，2020年韩国经济将增长2.2%。韩国银行的预测是2.3%。为了刺激经济，韩国2020年的总预算达到513.5万亿韩元(1美元约合1158韩元)，同比增长9.3%。预算将重点实现核心材料、备件和设备的自主性，加快创新增长，提高经济活力。
在过去的一年里，韩国的经济增长持续疲软，增长面临前所未有的压力。韩国政府去年数次下调2019年经济增长预测，最终预测增长2%。
韩国是典型的外向型经济。韩国工业和贸易部的数据显示，2019年韩国出口额为5424.1亿美元，同比下降10.3%，这是自国际金融危机以来首次出现两位数的下降。半导体市场和国际油价下跌、国际贸易形势前景不明以及韩日贸易争端，都导致韩国去年出口形势黯淡。
韩国政府预计今年全球经济形势将会好转，半导体需求的增长将推动韩国的出口增长。预计韩国的经常账户盈余将略有上升，但贸易纠纷和地缘政治风险等不确定性依然存在。韩国工业和贸易部部长墨韵表示，他将尽一切努力在今年第一季度实现积极的出口增长，促进出口项目、市场和主要机构的创新活动，并建立能够抵御危机的稳定贸易结构。
一些专家指出，劳动力短缺和人口老龄化也使韩国经济复苏失去势头。韩国就业和劳工部(Ministry of Employment and Labor)发布的一份报告预测，在2018年至2028年的10年间，65岁以上人口在总人口结构中的比例将大幅上升，劳动人口将减少260万。
根据经合组织最近发布的最新数据，2018年韩国失业人口占25-29岁人口的21.6%，连续7年在36个经合组织成员国中排名第一。在韩国，25至29岁的人口比例仅为7.8%，但失业率超过20%。青年失业问题的严重性是显而易见的。
Analysis认为，就业市场供需失衡是这一现象的主要原因。据统计，韩国大企业的月薪是中小企业的两倍。年轻人愿意花更多的时间在大企业找工作，而大企业不愿意招聘起薪高、劳动弹性差的大学毕业生。虽然中小型企业面临巨大的人员缺口，但它们无法在工资、福利和其他制度方面吸引年轻人。
韩国《中央日报》评论道，韩国经济正面临危机。为了走出低增长的困境，一定程度的扩张性财政政策势在必行。然而，政府还必须考虑财政使用的效率，有效使用预算资金，并将其财政资源集中在培育新产业等领域，以挖掘增长势头和刺激经济发展。
(首尔，1月20日)
《人民日报》(2020年1月21日，第17版)
