美国州长利用“系统性监管漏洞”

2020-01-20 11:36 来源:财经网

原标题:美国“系统性监管漏洞”。州长们在使用

[文/观察网郭涵]担任总统后没有削减个人利益,因此特朗普也没有少受到美国媒体的批评。然而,这种“滥用权力谋取私利”的现象绝不是地方一级的州政府独有的。

《华盛顿邮报》说,近年来,越来越多的美国州长开始利用政策漏洞。他们没有切断公司和投资的利益,而是想方设法通过制定政策和分配政府合同来获取利润。

这篇文章评论说,由于各州在职业道德监管方面存在系统性漏洞,美国州长在决策中是代表公众利益还是自我充实完全取决于“自我意识”。值得一提的是,本文列出的三位州长都是共和党人。

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不仅特朗普,州长在任期内也在《华盛顿邮报》

联邦一级维持自己的业务。《美国法典》和1978年第18卷第208条都规定政府雇员卷入利益冲突。然而,在地方州政府一级,相关的监管制度直到1970年代才出现。

在1972年震惊美国的水门事件之后,美国大多数州开始立法限制民选官员的行为,包括建立职业道德委员会来监督影响力的不当使用、贿赂和利益冲突。

然而,01030110文章17日指出,由于各州相关法律执行不力,越来越多不道德的州长开始钻制度的空子,利用他们的权力在决策过程中充实自己。

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马里兰州长拉里·霍根发自:马里兰政府官方网站

例如,2015年上任的共和党州长拉里·霍根决定取消巴尔的摩29亿美元的地铁计划,并投资数亿美元进行公路建设。

但他没有向外界透露,这涉及到乔治王子县一项耗资约8000万美元的公路和人行道改造工程。不远处是他公司名下的土地。道路维修无疑提高了这些场地的价格。

马里兰州的职业道德法规定,官员不得参与对自己或其直系亲属有经济利益的政府决策。一些非政府监督组织认为,这已经违反了法律。

霍任堇在新闻发布会上表示,他完全遵守自己的职业道德,相关媒体将其报道为“博客噱头”。"没有一个当选的官员像我一样公开透明。"

红色标记是霍根名下的财产,黄色标记是马里兰州政府的基础设施项目,提取自:《政府行为道德法》

。此外,霍根(Hogan)2018年的纳税申报表显示,他担任州长的前三年总收入约为240万美元,远远超过了州长约18万美元的年薪。税单没有透露他的个人收入来源。

马里兰州前国务卿、巴尔的摩大学政治学教授约翰·威利斯(John Willis)指出,霍根已经成为美国历史上薪酬最高的州长。“毕竟,他有监督权。全州的房地产开发商都在给他寄钱,但公众并不知道。

第二个被曝光的人是前佛罗里达州州长和共和党参议员里克·斯科特。在他担任州长期间,他根据规定将其投资委托给一家秘密信托公司。

然而,此举受到外界的质疑,因为这位受雇的财务顾问也在管理他妻子安·斯科特的资产。《华盛顿邮报》发现斯科特89项投资中约有91%与他妻子的相同,这意味着他对保密信托的投资方向有一个清晰的认识。

接下来是利益传递:斯科特授予一家公司一份2.87亿美元的电子收费系统政府合同。他自己的信托基金向拥有该公司的对冲基金投资了至少500万美元。

斯科特还决定对州政府雇员进行随机药物测试,他在全州32个急诊诊所都可以从中受益。

面对质疑,斯科特在2018年坚定地回应说,他从未利用政府的权力谋取个人利益,“不会为自己的商业成功道歉”

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前佛罗里达州章里克·斯科特·图夫:国会山

最后提到的是共和党的吉姆·贾斯廷

但贾斯蒂斯不仅否认自己触犯了法律,还攻击报道这一事件的媒体:“他们在浪费时间,根本不制造任何新闻。他们只是在制造垃圾。”

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西弗吉尼亚州长吉姆·贾斯蒂斯图:THE REGISTER-HERALD

《华盛顿月刊》得出结论,这三起案件都是共和党州长,他们通过各种安排,利用自己的官方权力,利用自己的知识谋取利益。

一方面,这与国家一级缺乏相关法律有关。文章指出,只有当出现真正的危机,甚至当联邦政府“击败”时,一些州政府才会实施相关的监管措施。

例如,2004年,康涅狄格州州长约翰·罗兰辞职,因联邦腐败调查而入狱。直到后来,该州才通过了更严格的职业行为准则。

然而,在美国人看来,这些监控机制的有效性仍然不能令人满意。2015年,非营利调查组织“公共诚信中心”(CPI)对美国50个州的腐败预防机制评分,只有3个州获得“D”,11个州“失败”。

报告指出,州立法机构面临的最大问题是道德和利益的冲突。数据显示,11个州甚至不要求官员自愿退出涉及个人利益的公共职位。

即使在监管更严格的州,官员们也很容易利用漏洞。因为许多道德委员会只能在收到投诉后进行调查,他们不能及时发现和惩罚投诉。这意味着官员必须依靠“自我意识”。因此,美国各州只能依靠某种荣誉制度来确保当选官员的决策是基于公众还是个人的底线文章说。

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